Resumen Ejecutivo
El Índice de Calidad del Mantenimiento Urbano (ICMU) es un estándar abierto para auditar la gestión municipal. A diferencia de las encuestas de opinión, el ICMU se basa en datos "duros": cruza liquidaciones presupuestarias reales con datos satelitales y auditorías de servicio digital. Aquí explicamos nuestra fórmula de 0 a 100.
La Fórmula ICMU: Desglosando el Algoritmo
Para obtener la puntuación final de una ciudad, analizamos más de 30 variables agrupadas en 5 dimensiones estratégicas.
Tabla de Ponderación (Weights)
| Dimensión | Peso | Qué medimos (KPIs clave) | Fuente de Datos |
|---|---|---|---|
| 1. Inversión | 25% | Gasto liquidado per cápita en partidas 150-170. | Min. Hacienda (Ejecución Real) |
| 2. Infraestructura | 20% | m² zonas verdes/hab, densidad alumbrado, estado pavimento. | Catastro / Satélite / Inventario |
| 3. Eficiencia | 20% | Tiempo medio de resolución (días) y Tasa de Cierre. | Portales Transparencia / Auditoría |
| 4. Digitalización | 20% | UX de la App, Open Data, Estándar Open311. | Auditoría Técnica CuidaTuBarrio |
| 5. Satisfacción | 15% | Valoración en App Stores, análisis de sentimiento en redes. | Google Play / App Store / Twitter |
Profundizando en las Dimensiones
1. Inversión Real (No promesas)
Muchos alcaldes prometen "inversiones históricas". Nosotros miramos la Liquidación Presupuestaria (Capítulo 6 + Gastos Corrientes).
- El Dato: Si un ayuntamiento presupuesta 10M€ pero solo ejecuta 5M€, el ICMU toma el valor de 5M€.
- Penalización: Penalizamos la baja ejecución presupuestaria. Dejar dinero sin gastar mientras hay baches en la calle baja la nota.
2. Infraestructura Física
No basta con gastar; hay que tener activos.
- Zonas Verdes: Usamos el estándar OMS (10-15 m²/hab) como referencia de excelencia. Ciudades como Bilbao (24 m²/hab) obtienen la máxima puntuación aquí.
- Alumbrado: Evaluamos no solo la cantidad (lúmenes) sino la modernización (tasa de conversión a LED).
3. La "Caja Negra": Eficiencia Operativa
Es la dimensión más difícil de medir por la opacidad administrativa.
- Método: Realizamos "Mistery Shopping". Nuestros técnicos reportan incidencias reales anónimas y cronometran la respuesta.
- Semáforo: <3 días (Excelente), <10 días (Aceptable), >30 días (Deficiente).
4. Madurez Digital
¿Vive el ayuntamiento en el siglo XXI?
- Open311: Si el ayuntamiento usa estándares abiertos interoperables, recibe +5 puntos extra.
- Open Data: Evaluamos si los datos son descargables en formatos reutilizables (CSV/JSON) o si están "secuestrados" en PDFs escaneados.
El Sistema de Calificación (Scoring)
Convertimos los datos brutos en una nota de 0 a 100 mediante normalización estadística (Z-Score) para permitir comparar ciudades de distinto tamaño.
- Nivel A (80-100): Excelencia. (Ninguna ciudad española en el piloto 2025).
- Nivel B (60-79): Buena gestión. (Bilbao, Madrid).
- Nivel C (40-59): Aceptable. Cumple mínimos legales.
- Nivel D (20-39): Deficiente. Problemas estructurales.
- Nivel F (0-19): Crítico.
Preguntas Frecuentes sobre la Metodología (FAQ)
¿Cómo comparáis un pueblo con una capital?
El ICMU utiliza "Ligas". Los municipios se comparan con sus pares:
- Liga Metrópoli (>250k hab)
- Liga Urbana (50k-250k hab)
- Liga Rural (<50k hab)
Los indicadores per cápita (ej. gasto/hab) permiten la comparación matemática, pero las Ligas dan contexto.
¿Aceptáis datos enviados por los Ayuntamientos?
Sí, pero los auditamos. Si un ayuntamiento nos envía un Excel diciendo que resuelve incidencias en 2 horas, pedimos acceso a los logs del sistema o realizamos pruebas de verificación. No publicamos datos autodeclarados sin verificar.
¿Por qué la satisfacción cuenta solo un 15%?
Porque la percepción es subjetiva y lenta de cambiar. Un ayuntamiento puede estar haciendo un gran trabajo técnico hoy, pero los vecinos pueden seguir enfadados por problemas del pasado. Priorizamos los datos objetivos (85%).
¿Es Open Source?
Sí. Creemos en la transparencia radical. Publicaremos los datasets crudos y los scripts de cálculo en nuestro GitHub para que la comunidad científica pueda validar o corregir nuestro trabajo.
¿Quieres ver los resultados de aplicar esta metodología? Consulta el Ranking Piloto 2025.